長春市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計(jì)劃2019年實(shí)施方案

（二）推廣新能源汽車

結(jié)合公共停車場配套建設(shè)公共充電樁。2019年，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛中，新能源汽車或清潔能源汽車比例達(dá)到30%以上。（市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委按職責(zé)分別牽頭，市工信局、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局配合）

（三）加強(qiáng)機(jī)動車污染防治

加快淘汰老舊車輛，全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)督管理能力建設(shè)，進(jìn)一步完善全市機(jī)動車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫，并與省、國家聯(lián)網(wǎng)。對機(jī)動車環(huán)檢機(jī)構(gòu)偽造排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，除依法進(jìn)行處罰外，依法撤銷其資質(zhì)證書。推動油品生產(chǎn)企業(yè)油品升級。加強(qiáng)車用汽柴油生產(chǎn)和流通領(lǐng)域監(jiān)督管理。（市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局牽頭，市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市財(cái)政局等配合）

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理

（一）實(shí)施防風(fēng)固沙綠化工程

加強(qiáng)天然林保護(hù)二期、“三北”防護(hù)林五期建設(shè)、草原保護(hù)和防風(fēng)固沙，還林2500公頃。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41%以上。（市林業(yè)和園林局、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局、市規(guī)劃和自然資源局、市畜牧局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)露天礦山綜合整治

鞏固露天礦山綜合整治成果，禁止擅自復(fù)采依法關(guān)閉的礦山。對責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。加強(qiáng)矸石山治理。（市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合治理

嚴(yán)格建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。施工揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)，施工暫設(shè)不得使用散煤燃料。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。（市建委負(fù)責(zé)）

建（構(gòu)）筑物拆除工程應(yīng)對拆除的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行濕化處理。拆除建（構(gòu)）筑物后暫時(shí)閑置的建設(shè)用地，依法進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。（市建委牽頭，市規(guī)劃和自然資源局配合）

繼續(xù)推進(jìn)城市綠化、硬化或覆蓋處理，城市建成區(qū)基本消除裸露地面。（市建委、市林業(yè)和園林局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，市區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，縣（市）城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到80%。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理。（市城市管理局負(fù)責(zé)市區(qū)街路保潔，九臺、雙陽、各縣〔市〕負(fù)責(zé)本轄區(qū)街路保潔）

（四）加強(qiáng)秸稈禁燒及綜合利用

全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控，層層壓實(shí)秸稈露天禁燒責(zé)任，對秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒現(xiàn)象高發(fā)的轄區(qū)及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)。推進(jìn)以秸稈還田為基礎(chǔ)的“五化”綜合利用，完成省里下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局、市工信局、市公安局、市畜牧局、市林業(yè)和園林局等配合）

（五）強(qiáng)化生活源污染治理

嚴(yán)查露天燒烤、焚燒垃圾、燒紙祭祀、燃放煙花爆竹等“明火冒煙”行為。餐飲服務(wù)場所、機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂大灶要安裝使用高效油煙凈化設(shè)施。嚴(yán)格查處使用焦炭、木材等易產(chǎn)生煙塵污染的爐灶，責(zé)令其改用清潔燃料。（市城市管理局、市公安局、市民政局、市市場監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、實(shí)施重大專項(xiàng)行動，大幅降低污染物排放

（一）開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動

10月起，開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動，以減少重污染天數(shù)為著力點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，細(xì)化分解工作目標(biāo)、任務(wù)措施。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市建委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局等配合）

（二）打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)整治行動。完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查，劃定市區(qū)四環(huán)路內(nèi)為非道路移動機(jī)械低排放控制區(qū)。開展市區(qū)建成區(qū)施工場所非道路移動機(jī)械尾氣排放檢測。統(tǒng)籌“油路車”治理，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。建成天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系。嚴(yán)格柴油貨車監(jiān)管檢查。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市發(fā)改委等配合）

（三）開展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動

對照臺賬分類治理工業(yè)爐窯，鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。完成工業(yè)爐窯治理任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市工信局、市發(fā)改委配合）

（四）實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）專項(xiàng)整治

開展石油加工、化工、涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)VOCs排查整治，制定發(fā)布VOCs重點(diǎn)企業(yè)名錄，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)安裝VOCs在線監(jiān)測。加強(qiáng)油品儲運(yùn)銷油氣回收設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市商務(wù)局、市工信局、市市場監(jiān)督管理局等配合）

七、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，有效應(yīng)對重污染天氣

（一）強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管控

修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)完善應(yīng)急減排措施。預(yù)測可能出現(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí)，市重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位聯(lián)合會商、聯(lián)合響應(yīng)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市大氣重污染應(yīng)急指揮部成員單位配合）

（二）嚴(yán)格控制采暖期大氣污染物排放

科學(xué)制定燃煤供熱鍋爐錯時(shí)啟爐方案，實(shí)行水泥熟料生產(chǎn)線錯峰生產(chǎn)，實(shí)施重污染天氣應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。（市建委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督查

（一）完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

開展大氣熱點(diǎn)網(wǎng)格化監(jiān)測平臺建設(shè)，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)污染源周邊實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)測。（市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用

完善空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)管理，為污染源解析提供科學(xué)依據(jù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市科技局等配合）

編輯：李丹